Исключения для микропредприятий согласно § 3 EAA

примечание

Так как мы находимся в Германии, объяснения в этой статье ориентированы на Германию. Однако основные принципы также применимы к Европейскому акту об обеспечении доступности (EAA) в других странах ЕС.

Вы наверняка уже слышали о Европейском акте о доступности (EAA), который вступает в силу с 28 июня 2025 года [1]. Он обеспечивает, чтобы многие цифровые продукты и услуги стали доступными. Если Вы — небольшая компания или индивидуальный предприниматель, Вы, вероятно, задаетесь вопросом: "Распространяется ли все это и на меня?"

У меня есть хорошие новости: для микропредприятий предусмотрены значительные исключения.

Здесь я покажу Вам, что именно является "микропредприятием" в смысле закона, какое исключение применяется к Вам, и где кроется ключевой момент в отношении продуктов и услуг.

Являюсь ли я "микропредприятием"? Определение

Прежде чем радоваться, нам нужно проверить, относитесь ли Вы вообще к микропредприятиям. Определение Вы найдете в § 2 № 17 EAA [1].

примечание

Вы являетесь микропредприятием, если Ваша компания:

1. нанимает менее 10 человек И
2. либо имеет годовой оборот не более 2 миллионов евро, ЛИБО имеет годовую сумму баланса не более 2 миллионов евро.

Важно: Первое условие (менее 10 нанятых) должно выполняться всегда, плюс одно из двух финансовых условий. Как индивидуальный предприниматель, Вы определенно подпадаете под это определение.

Вот дерево решений, которое поможет Вам проверить свой статус:

Блок-схема: Проверка микропредприятия

Открыть текстовое описание для "Блок-схема: Проверка микропредприятия"

Эта блок-схема поэтапно проверяет, соответствует ли компания критериям микропредприятия согласно § 2 № 17 EAA.

1. Процесс начинается с "Начало: Проверка статуса микропредприятия".
2. Первое решение: "Нанято менее 10 человек?"
   • Нет (10 или больше): Результат: "Вы НЕ являетесь микропредприятием" (Конец, красный).
   • Да: Переходите к шагу 3.
3. Второе решение: "Годовой оборот ИЛИ сумма баланса больше или равна 2 миллионам евро?"
   • Да: Результат: "Вы НЕ являетесь микропредприятием" (Конец, красный).
   • Нет: Результат: "Вы являетесь микропредприятием" (Конец, зеленый).

Ключевое различие: Продукты против Услуг

Именно здесь находится суть исключения. Вопрос в том, предлагаете ли Вы (цифровые) услуги или торгуете (физическими) продуктами, которые подпадают под действие EAA?

Услуги (Полное исключение)

Это самое важное исключение для большинства малых предприятий: § 3, абз. 3, предложение 1 EAA [1] устанавливает:

(Требования доступности) не применяются к микропредприятиям, которые предлагают или предоставляют услуги.

Простым языком: Если Вы являетесь микропредприятием и предлагаете услуги, подпадающие под действие EAA (например, веб-сайт электронной коммерции, приложение, банковские услуги), Вы полностью освобождены от требований доступности.

Примеры:

• Вы веб-дизайнер-фрилансер и создаете онлайн-магазины.
• Вы небольшой стартап с 8 сотрудниками и предлагаете приложение.
• Вы местный продавец (менее 10 человек) и управляете собственным онлайн-магазином.

Во всех этих случаях обязанности EAA не распространяются на Ваши услуги. Однако для продуктов, которые Вы, возможно, продаете дополнительно, ситуация может быть иной (см. следующую вкладку).

Продукты ('Исключение из исключения')

Внимание: Полное исключение из § 3, абз. 3 EAA [1] применяется только к услугам.

Если Вы как микропредприятие производите, ввозите или продаете продукты, которые подпадают под действие EAA (см. § 1, абз. 2 EAA [1] – например, устройства для чтения электронных книг, платежные терминалы, компьютеры), то EAA применяется к Вам!

Но (и это хорошая новость): Вы получаете упрощенные обязанности, если хотите сослаться на другие исключения (§ 16 или § 17). Подробнее об этом в наших статьях о § 16 "Фундаментальное изменение" и § 17 "Непропорциональное бремя".

подсказка

Даже если Вы должны сделать свои продукты доступными, Ваши услуги (например, Ваш веб-сайт, приложение) как микропредприятия освобождаются от требований EAA.

Вот весь процесс в виде визуализации:

Блок-схема: Применение обязанностей EAA для микропредприятий

Открыть текстовое описание для "Блок-схема: Применение обязанностей EAA для микропредприятий"

Эта блок-схема показывает, как применяются требования EAA для микропредприятий в зависимости от типа предложения (услуга или продукт).

1. Процесс начинается с "Начало: Подпадаете ли Вы как микропредприятие под действие EAA?" и ведет к различению: "Что Вы предлагаете?" (D).
2. Путь Услуги:
   • Предложение: "Услуги (напр., Веб-сайт, Приложение, Онлайн-магазин)" (E).
   • Результат: "Полное исключение согласно § 3, абз. 3 EAA" (F).
   • Конец: "Требования EAA не применяются." (G, зеленый).
3. Путь Продукты:
   • Предложение: "Продукты (также) (напр., E-Reader, Аппаратное обеспечение)" (H).
   • Установление: "Обязанности EAA применимы к продуктам." (I).
   • Решение: "Применимо ли исключение (§ 16 или § 17)?" (J)
     • Нет: Результат: "Продукт должен быть соответствующим." (K, красный).
     • Да: Результат: "Упрощенные обязанности!" (L). Это ведет к "Нет обязанности документирования (5 лет) / Нет обязанности уведомления" (M) и заканчивается на "Предоставлять только 'факты' на запрос органа власти." (N, зеленый).

Риски и открытые вопросы

Исключение для микропредприятий, предоставляющих услуги, является благом для миллионов индивидуальных предпринимателей и малых предприятий. Самый большой риск состоит в неправильной оценке Вашего статуса.

• Риск 1: Неправильный подсчет: Если у Вас 9 наемных работников и 2 "свободных сотрудника", которые на самом деле являются фиктивными самозанятыми, орган власти может классифицировать Вас как компанию с 11 работниками, и Вы будете нести полную ответственность.
• Риск 2: Продукт или услуга? Если Вы предлагаете приложение (услугу), которое работает на специальном устройстве (продукте), которое Вы продаете, ситуация становится сложной.

Даже если Вы освобождены как поставщик услуг: доступность — это не просто фактор затрат. Это также шанс. Доступный веб-сайт часто имеет лучший SEO-рейтинг, более высокую удовлетворенность пользователей и открывает Вам группу клиентов, которую Ваши конкуренты, возможно, игнорируют.

Вывод

Исключение для микропредприятий в EAA является одним из самых далеко идущих и важных положений закона.

Всегда помните:

1. Проверьте Ваш статус: Вы действительно являетесь микропредприятием согласно § 2 № 17? Подсчитайте Ваших сотрудников и проверьте Ваш оборот.
2. Разделяйте продукт и услугу: Это самый важный шаг.
3. Как поставщик услуг: Вы с высокой вероятностью полностью освобождены от требований EAA (согласно § 3, абз. 3).
4. Как продавец продуктов: Вы должны выполнить требования, но у Вас есть "небольшие" обязанности, если Вы заявляете об исключениях § 16 или § 17.

В случае сомнений, Вам следует юридически проверить Ваш статус (особенно подсчет сотрудников).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Я фрилансер (1 человек) и создаю веб-сайты. Распространяется ли на меня EAA?

Вы являетесь микропредприятием (1 человек). Вы предоставляете услугу (создание веб-сайтов, которая часто затрагивает электронную коммерцию согласно § 1, абз. 3, № 5 [1]). Согласно § 3, абз. 3, предложение 1 EAA [1], требования доступности для Вас не применяются.

Что, если я управляю онлайн-магазином (услуга) и продаю физические футболки (продукт)?

Здесь все зависит от определения "продукта" в EAA. Закон распространяется не на все продукты, а только на те, которые перечислены в § 1, абз. 2 EAA [1] (компьютеры, терминалы, E-Reader и т. д.). Футболка не подпадает под это определение. Следовательно: Ваш онлайн-магазин — это услуга. Поскольку Вы являетесь микропредприятием, Вы освобождены от требований согласно § 3, абз. 3 EAA [1].

Что, если я управляю онлайн-магазином (услуга) и продаю E-Book-Reader (продукт)?

Это сложный случай.

1. Для Вашего онлайн-магазина (услуга): Вы освобождены как микропредприятие согласно § 3, абз. 3 EAA [1].
2. Для E-Book-Reader (продукт): Устройства для чтения электронных книг перечислены в § 1, абз. 2, № 5 EAA [1]. На них распространяются обязанности EAA. Следовательно, Вы должны продавать доступные E-Reader. Если это невозможно (например, § 16 или § 17), для Вас действуют упрощенные обязанности (нет документирования, нет уведомления).

Что считается "нанятым работником"? Только полная занятость?

В § 2 № 17 EAA [1] говорится о "нанятых лицах". Закон не дает дальнейшего определения. Обычно подсчет ведется не по эквивалентам полной занятости (FTE), а по "головам". Работники с частичной занятостью, как правило, считаются полными единицами. Ученики часто являются спорным вопросом. В случае сомнений Вам следует исходить из подсчета по головам и обратиться за юридической консультацией, если Вы находитесь близко к границе 10 человек.

Отказ от ответственности

Данная статья служит исключительно информационным целям и не является юридической консультацией. Применение § 3, абз. 3 EAA является комплексным решением, зависящим от конкретного случая. Я не несу ответственности за правильность или полноту представленной здесь информации. Пожалуйста, обязательно обратитесь к специализированному юристу для Вашей конкретной ситуации.

1. Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz, «Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz – BFSG)». 2023 г. [Онлайн]. Доступно на: https://www.gesetze-im-internet.de/bfsg/ ⤴