Как проходит официальная проверка Вашего веб-сайта в соответствии с EAA?

примечание

Так как мы находимся в Германии, объяснения в этой статье ориентированы на Германию. Однако основные принципы также применимы к Европейскому акту об обеспечении доступности (EAA) в других странах ЕС.

Итак, Вы подготовили свой веб-сайт в соответствии с Европейским актом о доступности (EAA), но осталась некоторая неуверенность: что на самом деле произойдет, если государственный орган это проверит? Придет ли письмо? Будут ли тестировать тайно? И что произойдет, если они найдут ошибку?

EAA регулирует это довольно подробно. Для Вас как оператора веб-сайта (что считается "услугой" в смысле закона) особенно важны § 28 (Надзор за рынком услуг) и Приложение 1 (Надзор за услугами) [1].

Здесь я покажу Вам шаг за шагом, как проходит такая проверка и каковы могут быть последствия.

Как инициируется проверка?

Есть два основных способа, которыми орган по надзору за рынком может обратить на Вас внимание:

1. Проактивная выборочная проверка (Обычный случай): Орган не должен ждать, пока кто-то пожалуется. Он обязан проверять веб-сайты "также без конкретного повода на основе разумных выборочных проверок" (согласно § 28, абз. 2 EAA [1]). Таким образом, Ваш веб-сайт может быть выбран просто случайно.
2. Заявление потребителя (Случай жалобы): Потребитель или ассоциация (например, ассоциация людей с инвалидностью) подает в орган заявление о возбуждении дела против Вас (согласно § 32, абз. 1 и 2 EAA [1]). Это происходит, если пользователь не может использовать Ваш веб-сайт и инициирует официальную проверку.

Процесс проверки: Что именно изучает орган?

Если Ваш веб-сайт проверяется, это происходит не "как-нибудь". Приложение 1 EAA [1] предписывает органу точный "метод надзора" и определение "выборочных проверок".

подсказка

Именно это Приложение 1 также является основой для нашего Аудита доступности, с помощью которого Вы можете протестировать Ваш веб-сайт у нас еще до официальной проверки. Таким образом, Вы будете в безопасности!

Орган проверяет Ваш веб-сайт, независимо от технологий, на соответствие четырем принципам доступности: Воспринимаемость, Управляемость (Bedienbarkeit), Понятность и Надежность (Robustheit).

Что проверяется? (Выборочная проверка согласно Приложению 1, № 2)

Орган выбирает выборку веб-страниц, которая включает как минимум следующие области:

• Классика:
  • Домашняя страница (Home)
  • Страница входа в систему (Login)
  • Карта веб-сайта (Sitemap)
  • Страница контактов
  • Страницы помощи
  • Юридическая информация (Выходные данные, Защита данных)
• Ваша основная услуга:
  • Минимум одна релевантная страница для каждого типа услуги. В электронной коммерции это, например, страница категории, страница с деталями продукта и весь процесс оформления заказа (Check-out).
• Обязательная страница:
  • Страница с Вашей информацией о доступности. (Эта информация является обязательной согласно § 14, абз. 1, № 2 EAA [1]. Подробности см. в нашем Шаблоне декларации о доступности согласно EAA.)
• Случайность и разнообразие:
  • Страницы с явно отличающимся макетом или содержанием.
  • Минимум 10% других, случайно выбранных страниц.

Ловушка процесса

Самое важное указано в Приложении 1, № 2, буква c [1]: Если одна из проверенных страниц включает шаг в процедуре, проверяются все шаги процедуры.

Это означает: Если орган проверяет Вашу корзину, он тестирует весь процесс оформления заказа до подтверждения "Купить". Одна-единственная неработоспособная кнопка на шаге 3 из 4 делает весь процесс не соответствующим требованиям.

Процесс: Что происходит, если обнаружены недостатки?

Вот процесс эскалации, который предписывает закон в § 29 (Существенные недостатки) и § 30 (Формальные недостатки) [1].

Два вида недостатков

1. Формальное несоответствие (§ 30 EAA): Это, по сути, ошибка в "бумажной работе". Например, Вам не хватает требуемой законом информации о том, насколько доступен Ваш веб-сайт (которая Вам нужна согласно § 14 во взаимосвязи с Приложением 3 EAA).
2. Существенное несоответствие (§ 29 EAA): Это "настоящая" ошибка доступности. Ваша контактная форма не может быть использована с клавиатуры, контраст шрифта слишком низкий, изображения не имеют альтернативных текстов и т. д.

Этапы эскалации

Как видно на схеме, процесс для обоих видов недостатков почти идентичен и призван дать Вам шанс на улучшение:

• Этап 1 (Требование): Орган находит недостаток и присылает Вам уведомление. В нем указано, что не соответствует требованиям, и Вы получаете "разумный срок" для устранения недостатка (§ 29, абз. 1 / § 30, абз. 1 EAA).
• Этап 2 (Угроза): Вы пропускаете срок. Орган присылает второе требование, снова со сроком, но на этот раз с "угрозой запрета" (§ 29, абз. 2 / § 30, абз. 3 EAA). Это "последнее предупреждение".
• Этап 3 (Мера): Вы игнорируете и второй срок. Теперь все становится серьезно. Орган может принять "необходимые меры" для устранения несоответствия. Явно упоминается полномочие "прекратить предложение или предоставление услуги" (§ 29, абз. 3 EAA). Проще говоря: Орган может запретить Вам эксплуатацию Вашего веб-сайта.

Вот схема процесса:

Блок-схема: Процесс официальной проверки и эскалации

Открыть текстовое описание для "Блок-схема: Процесс официальной проверки и эскалации"

Эта блок-схема описывает пошаговый процесс, который проходит орган по надзору за рынком при проверке услуги в соответствии с EAA.

1. Процесс начинается с "Начало: Официальная проверка (Случайная по § 28 или по заявлению по § 32)" (A).
2. Первое решение: "Обнаружены недостатки?" (B)
   • Нет: Процесс ведет к "Отлично! Процедура завершена." (C, зеленый).
   • Да: Процесс ведет к "Обнаружен недостаток (Формальный § 30 или Существенный § 29)" (D).
3. Этап 1 (Требование): "Требование об исправлении (с разумным сроком)" (F).
4. Второе решение: "Срок истек?" (G)
   • Нет (Недостаток устранен): Процесс ведет к "Отлично! Процедура завершена." (C, зеленый).
   • Да (не устранен): Процесс ведет к Этапу 2.
5. Этап 2 (Угроза): "Повторное требование (с угрозой запрета)" (H).
6. Третье решение: "Срок истек?" (I)
   • Нет (Недостаток устранен): Процесс ведет к "Отлично! Процедура завершена." (C, зеленый).
   • Да (не устранен): Процесс ведет к Этапу 3.
7. Этап 3 (Мера): "Мера (например, запрет веб-сайта)" (J, красный).
8. После принятия меры параллельно может быть инициирована "Процедура наложения штрафа (§ 37) возможна параллельно" (Z, красный).

Риски: Что грозит при проверке?

Запрет Вашего веб-сайта (Этап 3) — это сценарий "худшего случая". Гораздо более вероятным — и возможным параллельно — является денежный штраф.

Штрафы до 100 000 евро

Предложение недоступной услуги (например, веб-сайта) является административным правонарушением (согласно § 37, абз. 1, № 8 EAA [1]).

Это административное правонарушение может быть наказано денежным штрафом в размере до ста тысяч евро (согласно § 37, абз. 2 EAA [1]).

Но это не единственное нарушение, которое может быть наказано. Подробнее об этом Вы найдете в нашей статье "Риски и штрафы за несоблюдение EAA".

Пример применения: Проверка barrierenlos.com

Рассмотрим все это на практическом примере, нашем веб-сайте barrierenlos.com.

B2B или B2C? Ловушка "потребителя"

Возможно, Ваше первое соображение будет: "Вы же B2B, EAA к Вам не относится". Осторожно! Закон распространяется на услуги "для потребителей" (§ 1, абз. 3 EAA).

• Наш Хаб доступности читают все, в том числе потребители.
• Чек-лист EAA может быть загружен потребителем для его частного проекта.
• Потребитель может приобрести наш плагин Semanticality™ для своего частного веб-сайта.

предостережение

Пока Вы активно и эффективно не исключите потребителей (что практически невозможно в Интернете), Ваш веб-сайт считается "услугой в электронной коммерции" (§ 1, абз. 3, № 5 EAA) и, следовательно, подпадает под действие закона.

Что бы проверял орган? (Выборочная проверка)

Исходя из Приложения 1, проверка нашего веб-сайта, вероятно, выглядела бы так:

• Классика:
  • Домашняя страница
  • "Добро пожаловать в Хаб доступности"
  • Выходные данные, Общие положения и условия, Политика конфиденциальности
• Обязательная страница:
  • Наша Декларация о доступности (формальная проверка по § 30)
• Наши основные услуги (Процессы!):
  1. Лендинг-страница "Чек-лист EAA"
  2. Лендинг-страница "Аудит доступности"
  3. Лендинг-страница "Плагин Semanticality"
• Случайность и разнообразие:
  • Одна или две случайные статьи в блоге (проверка заголовков, контрастов, Alt-текстов и т. д.)

Критические "Процессы" (Подводные камни)

Здесь для нас становится самым интересным, потому что здесь срабатывает "Ловушка процесса" (Приложение 1, № 2c EAA). Орган проверяет весь путь.

• Процесс 1: Загрузка чек-листа

  • Орган проверяет не только лендинг-страницу, но и весь процесс:
  • Можно ли использовать форму электронной почты с клавиатуры?
  • Правильно ли помечены поля (label)?
  • Доступны ли сообщения об ошибках (например, "Недействительный адрес электронной почты")?
  • Доступна ли страница подтверждения / сообщение "Спасибо"?

• Процесс 2: Покупка аудита (ссылка Stripe)

  • Здесь установлена "всего лишь" ссылка на Stripe. Орган проверяет, доступна ли эта ссылка (например, "Забронировать аудит сейчас" вместо "нажмите здесь").
  • Сама страница оформления заказа Stripe сложна. Она может считаться "содержанием третьих лиц" (§ 1, абз. 4, № 4 EAA), которое мы не контролируем. Однако более вероятно, что Stripe как поставщик платежных услуг сам должен соответствовать EAA. Наша ответственность здесь в значительной степени заканчивается за ссылкой. Подробнее об этом в нашей статье "Понимание исключений для содержимого веб-сайтов".

• Процесс 3: Покупка плагина (всплывающее окно Freemius)

  • Это наш самый большой риск. Всплывающее окно оформления заказа Freemius открывается на нашем веб-сайте. Оно является неотъемлемой частью нашего процесса продаж.
  • Орган проверяет этот процесс полностью:
    • Можно ли открыть и закрыть всплывающее окно с помощью клавиатуры?
    • Остается ли фокус во всплывающем окне (Ловушка фокуса)?
    • Могут ли все поля формы, кнопки и параметры цен во всплывающем окне быть прочитаны и использованы скринридером?
  • Если это всплывающее окно недоступно, наша "услуга" (продажа плагина) не соответствует требованиям. При этом нам будет трудно утверждать, что это "содержание третьих лиц", поскольку всплывающее окно появляется на нашей странице и является частью нашего процесса продаж. Самым безопасным было бы, если бы Freemius сам предложил доступную версию всплывающего окна или если бы мы использовали платежную ссылку, как в случае со Stripe.

Заключение

Официальная проверка — это не магия, а четко регламентированный процесс. Орган обязан предоставить Вам сроки для доработки.

1. Два триггера: Проверка происходит либо случайно (выборочная проверка), либо по жалобе.
2. Четкие правила проверки: Орган проверяет по схеме Приложения 1 и тестирует все Ваши ключевые процессы (например, весь процесс оформления заказа).
3. Система сроков: Вы получаете (как минимум) два шанса на доработку, прежде чем эксплуатация Вашего веб-сайта может быть запрещена.
4. Высокие штрафы: Независимо от сроков, установленное несоответствие может быть наказано как административное правонарушение денежным штрафом.

Лучшая защита — это не доводить дело до этого. Убедитесь, что Ваши ключевые процессы и "обязательные страницы" (Контакты, Выходные данные и т. д.) реализованы надлежащим образом и доступны.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Проверяет ли орган также мое приложение?

Да. EAA распространяется на "услуги в электронной коммерции", которые предлагаются через "веб-страницы и приложения на мобильных устройствах" (§ 1, абз. 3, № 5 EAA). Описанный здесь процесс проверки по § 28 и Приложению 1 в равной степени применим как к Вашему веб-сайту, так и к Вашему нативному приложению.

Должен ли я как-то помогать органу?

Да. Как поставщик услуг Вы обязаны сотрудничать. По "обоснованному требованию" Вы должны предоставить органу все сведения, необходимые для подтверждения соответствия, и сотрудничать при принятии мер по обеспечению соответствия (§ 14, абз. 5 EAA).

Что, если я сослался на § 17 (Непропорциональное бремя)?

Это важный момент. Если орган проводит проверку, он также проверит Вашу ссылку на исключение. Затем он проверяет (согласно § 28, абз. 3 EAA):

1. Провели ли Вы вообще оценку.
2. Правильна ли Ваша оценка (например, расчет затрат и выгод).
3. Соблюдаете ли Вы все остальные требования (которые не затрагиваются исключением).

Если Ваша ссылка на исключение будет признана необоснованной, Ваш веб-сайт будет считаться "не соответствующим требованиям", и будет запущен процесс из § 29 (см. схему выше).

Отказ от ответственности

Данная статья предназначена исключительно для информации и не является юридической консультацией. Представление процедуры проверки упрощено. Я не несу ответственности за правильность или полноту представленной здесь информации. Пожалуйста, обязательно обратитесь к специализированному юристу для Вашей конкретной ситуации.

1. Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz, «Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz – BFSG)». 2023 г. [Онлайн]. Доступно на: https://www.gesetze-im-internet.de/bfsg/ ⤴